Badan Gambut Kembali Dibentuk, Pantau Gambut: Jangan Sekadar Ganti Lembaga

Putra menjelaskan, selama satu dekade terakhir pemerintah sudah membentuk badan yang mengelola gambut di Indonesia. BRGM merupakan lembaga nonstruktural yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden.

Artinya, posisi langsung di bawah Presiden yang kini diemban BPGMN bukan sesuatu yang sepenuhnya baru. Bagi Pantau Gambut, yang lebih penting untuk dilihat adalah apakah BPGMN memiliki mandat dan mekanisme kerja yang mampu menghasilkan perubahan nyata pada kondisi ekosistem.

"Dalam satu dekade, Pantau Gambut menemukan bahwa restorasi gambut Indonesia masih menemukan persoalan yang belum teratasi," jelasnya.

Sebanyak 70 persen unit sekat kanal yang diamati dalam studi tersebut berada dalam kondisi rusak. Sementara itu, 52 persen lokasi intervensi yang dipantau masih memiliki tinggi muka air tanah di bawah ambang batas aman.

Kondisi tersebut menjadi catatan bahwa keberhasilan restorasi tidak cukup dilihat dari banyaknya infrastruktur yang dibangun atau luas lahan yang telah mendapat intervensi.

Pantau Gambut menilai ukuran keberhasilan seharusnya melihat apakah fungsi ekologis gambut benar-benar pulih. Di antaranya, melalui kondisi hidrologis, tinggi muka air tanah, tutupan vegetasi, berkurangnya drainase yang merusak serta menurunnya kerentanan terhadap kebakaran.

"Jumlah sekat kanal, sumur bor, luas intervensi, dan kegiatan penanaman merupakan keluaran program, bukan bukti pemulihan," kata Putra.

Selain mengevaluasi hasil restorasi, Pantau Gambut meminta BPGMN untuk memiliki peran yang kuat dalam membenahi tata kelola gambut. Perlindungan, menurut Putra, tidak boleh hanya dilakukan setelah lahan mengalami kerusakan atau kebakaran.

Pemegang konsesi juga dinilai tetap harus bertanggung jawab atas kerusakan dan kewajiban pemulihan. Setiap kebakaran di kawasan gambut perlu diikuti evaluasi terhadap kondisi hidrologis, perubahan tutupan lahan, keberadaan kanal, status perizinan, riwayat kebakaran serta kepatuhan pemegang izin.

"Sehingga penting koordinasi lintas kementerian dan lembaga. Sebab, ekosistem gambut tidak mengikuti batas administrasi pemerintah maupun batas konsesi," jelasnya.

Karena itu, pengelolaan gambut dinilai perlu menggunakan pendekatan Kesatuan Hidrologis Gambut (KHG), sehingga dampak dan pemulihan tidak hanya dilihat berdasarkan satu lokasi proyek atau satu wilayah administratif.

Di sisi lain, pemerintah sebelumnya menyatakan BPGMN akan berada langsung di bawah Presiden dan melibatkan ilmuwan serta profesional. Badan tersebut juga akan didukung dengan anggaran dan diarahkan untuk memperkuat pencegahan kebakaran hutan dan lahan.

Putra menegaskan pembentukan badan baru seharusnya menjadi momentum untuk memperbaiki persoalan yang masih ditemukan dalam pengelolaan gambut.

"Pemerintah tidak membutuhkan badan baru hanya untuk menghitung kegiatan dan membangun infrastruktur. Indonesia membutuhkan tata kelola yang mampu menjaga gambut tetap basah, menghentikan kerusakan, memastikan pertanggungjawaban pemegang konsesi, dan melindungi masyarakat yang selama ini menanggung dampaknya," jelasnya.